意图问题 对于获胜链来说,新规则不具有追溯力,原因有两个。首先,因为联邦最高法院规定,新的 LIA 仅适用于之前的案件,即涉及未经明确定罪的不道德行为的案件。里贾纳部长表示,该裁决明确表明米纳斯吉拉斯州前市长的行为是有意图的。 这一解释遭到了报告员、部长古尔格尔·德·法利亚(Gurgel de Faria)和部长贝内迪托·贡萨尔维斯(Benedito Gonçalves)的驳斥。他们认为,TJ-MG 并未界定市长行为的意图。相反,他指出这是由于在不证明款项去向的情况下收取费用预付款的做法造成的。 因此,对于代理人的主观要素,还有新的解释空间,特别是考虑到控制机构批准了市政账户。因此,建议将案件发回法院重新分析。
佩德罗·弗朗萨/参议院通讯社 部长 Paulo Domingues Pedro França/Agência Senado强调,根据旧法律,没有义务遵守控制机构的决定 程序性问题 导致多数人拒绝前市长请求的第二点是因为《行政不公正法》第21条第1款和第2款是程序性规则,不应追溯适用。 这一立场在保罗·多明格斯部长的投票中得到了解决。他解释说,按照LIA的旧措辞,法官在分析非法行为时具有一定的独立性。它不需要考虑 WhatsApp 数据 内部(市议会)或外部(审计院)控制机构的行为。 只有在新的 LIA 之后,这种独立性才相对化。现在,法官甚至可以考虑此类行为,即使账目已获批准,也可以判定存在不当行为。你不能做的就是对这个话题保持沉默或保持沉默。 沉默或不作为是一种动机缺陷,违反了行政法的原则,例如广泛辩护和动机的原则。当TJ-MG裁决下达时,这一缺陷并不存在。部长认为,对上诉的分析是定期且正确的。